Redakcja Przeglądu Legislacyjnego we współpracy z Rządowym Centrum Legislacji
zaprasza na Ogólnopolską Konferencję Naukową pt.

„Postępowanie ustawodawcze w Polsce – doświadczenia, wyzwania, perspektywy”

termin: 15 maja 2026 r.

poznaj szczegóły >>

Przegląd Legislacyjny 9 Archiwum 9 Artykuł 9 Zadania organów samorządu terytorialnego w zakresie podmiotów ochrony ludności (obrony cywilnej) w myśl ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej

Zadania organów samorządu terytorialnego w zakresie podmiotów ochrony ludności (obrony cywilnej) w myśl ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej

Autor

Jarosław Dolny

dr nauk prawnych, wykładowca Wyższej Szkoły Kształcenia Zawodowego we Wrocławiu, radca prawny, wieloletni pracownik administracji publicznej (administracji samorządowej i rządowej) oraz praktyk stosowania prawa w kancelarii prawnej, autor publikacji naukowych, w kręgu jego zainteresowań prawnych znajduje się prawo konstytucyjne, prawo i postępowanie administracyjne, w szczególności problematyka samorządu terytorialnego, prawo wodne oraz zagadnienia obronności
ORCID: 0000-0001-6477-8186

Streszczenie / Summary

Zadania organów samorządu terytorialnego w zakresie podmiotów ochrony ludności (obrony cywilnej) w myśl ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej

Ustawa z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej przewiduje szczególną rolę administracji samorządowej w kształtowaniu bezpieczeństwa publicznego. Ustawa ta wpro¬wadza pojęcie organów ochrony ludności (do których zaliczono m.in. organy samorządu terytorialnego) oraz podmiotów ochrony ludności. W określonych okolicznościach wskazane organy mają stać się organami obrony cywilnej, a podmioty – podmiotami obrony cywilnej. W niniejszym artykule wskazano na zadania organów samo¬rządu terytorialnego wszystkich szczebli względem tych podmio¬tów. Zadania te przyjmują różny charakter oraz realizowane są w niejednolitych formach. Autor, przy użyciu metody dogmatycz¬no-prawnej, analizował treść obowiązujących przepisów praw¬nych, a następnie dokonał oceny regulacji prawnej i sformułował stosowne wnioski de lege ferenda.

Tasks of Local Government Authorities Regarding Popu¬lation Protection (Civil Defense) Entities under the Act on Population Protection and Civil Defense

The act of december 5, 2024, on Population Protection and Civil Defense provides a special role for local government admin¬istration in shaping public security. This statute introduces the notion of population protection authorities (which include, among others, local government authorities) and population protection entities. Under certain circumstances, the indicated authorities are to become civil defense authorities, and the entities – civil defense entities.
This article points out the tasks of local government authorities at all levels with regard to these entities. These tasks vary in na¬ture and are carried out in diverse forms. Using the dogmatic and legal method, the author analyzed the content of the applicable legal provisions and subsequently evaluated the legal regulations, formulating appropriate de lege ferenda conclusions.

Słowa kluczowe / Keywords:

ochrona ludności, obrona cywilna, organy ochrony ludności, podmioty ochrony ludności, organy obrony cywilnej, podmioty obrony cywilnej,
population protection, civil defense, population protection authorities, population protection entities, civil defense authorities, civil defense entities.

Bibliografia